在全縣開展黨的群眾路線教育活動中，為解決好服務群眾最后“一公里”問題，邊壩縣立足黨員干部與農牧民群眾語言不通，交流不便的實際，在全縣范圍內開展“雙語”活動，提升基層干部“雙語”能力，努力建設一支觀念新、能力強、素質高的新型基層干部隊伍。

深入調查摸底，科學制定方案。為做到準確掌握基層干部的“雙語”能力現(xiàn)狀，邊壩縣從熟練掌握、程度一般、只懂語言不懂文字和既不懂語言又不懂文字四方面，對不同人群，以問卷方式，進行全面摸底調查。結合摸底調查情況，研究制定了“雙語”學習培訓規(guī)劃及年度培訓計劃，明確了培訓對象、培訓方式，確定利用3年時間，每周四集中組織基層干部學習。同時，為確?！半p語”教學工作取得成效，分級為全縣基層干部建立了“雙語”學習檔案，在學習過程中，按照“九有”（有“雙語”學習方案、學習培訓計劃、學習人員名冊、結對幫學名冊、學習培訓記錄、教員、教案、試卷、考試成績）要求，認真做好各項工作。

加強師資配備，突出分級培訓。為確?！半p語”教學老師人選有保障，縣委組織部及時與縣教育局、縣中學、縣小學溝通，抽調了由26名精通藏語文、漢語文知識和精通本地語言的人員專門組成基層干部學習“雙語”師資庫。在教學過程中，堅持分級培訓的原則，對縣直機關青年干部開展學習藏語培訓，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）“兩委”、駐村和駐寺漢族干部及其他少數民族干部開展學習藏語培訓，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）“兩委”、駐村和駐寺藏族干部開展學習漢語培訓。          開展等級考試，落實激勵政策。注重基層干部“雙語”學習成效，建立了基層干部“雙語”水平測試等級制度，每年6月，分三個等級（基礎等級、合格等級、優(yōu)秀等級）展開“雙語”水平測試考核，對測驗和等級測試未通過的，適時安排補學和補考，并將測試成績記入干部檔案。同時，為提高基層干部學習“雙語”積極性、主動性，把“雙語”學習成績考核與基層干部年度考核成績掛鉤，對經過補考成績仍不及格者，取消年終一次性獎金，在全縣范圍內進行通報批評，并將“雙語”考核成績作為基層干部和后備干部的選拔任用標準之一，同等條件下優(yōu)先提拔使用懂“雙語”的干部。