2024年2月，最高人民法院確定全國首批106個相對薄弱基層法院，西藏自治區(qū)阿里地區(qū)措勤縣人民法院被列入名單中。

何謂薄弱法院？

薄弱法院是指整體工作相對偏弱、在本地區(qū)綜合考核中長期落后、依靠自身力量短期難以改觀、需要上級法院重點幫扶指導的基層法院。

何以“致薄”？

理論武裝存在短板，黨建與業(yè)務融合不足；案件審理周期把控不嚴，案件服判息訴率不高；人員結(jié)構不合理，干警專業(yè)能力欠佳……

為了吹響“脫薄”沖鋒號，措勤縣人民法院精細安排部署，精準查找問題，緊緊圍繞政治建設、審判業(yè)務、隊伍素能、保障水平等關鍵領域，直面問題、精準施策，著力補短板、強弱項、提效能，逐步實現(xiàn)從“薄弱”向“脫薄”的蛻變。

政治引領　

把穩(wěn)方向之舵

自“脫薄”工作開展以來，措勤縣人民法院始終把黨的政治建設擺在首位，依托黨組理論學習中心組、“三會一課”等學習形式，將政治學習與推進“脫薄”工作緊密結(jié)合，以實實在在的政治建設成效，為“脫薄”攻堅筑牢思想根基、把準前進方向。

黨建領航則為審判提質(zhì)增效賦能。措勤縣人民法院持續(xù)深化“黨建引領賡續(xù)厚德崇法，法徽照耀奮楫公正為民新征程”黨建品牌建設，積極探索黨建工作與審判業(yè)務工作融合發(fā)展的新路徑。同時，大力推行“黨建＋審判”工作模式，設立黨員先鋒崗與黨員責任區(qū)，引領黨員干警于審判執(zhí)行工作中亮出身份、爭當先鋒、做好表率，帶頭辦理疑難復雜案件，切實有效地發(fā)揮了黨員干警的模范帶頭作用，有力帶動全院審判質(zhì)效大幅提升。

2024年，措勤縣人民法院獲評全區(qū)優(yōu)秀法院，在全縣綜合目標考核中榮獲“優(yōu)秀”檔次。

聚焦主業(yè)　

提升審判質(zhì)效

貢某曾與鄰村嘎某未婚生子，嘎某再婚后便對貢某母子倆不聞不問。獨自撫養(yǎng)孩子的貢某生活舉步維艱，還因缺乏法律意識不知如何維權。

“大湖調(diào)解團隊”在普法走訪中獲悉貢某情況后，迅速介入，從法理與情理雙重角度耐心勸說，最終讓嘎某同意承擔撫養(yǎng)責任。面對撫養(yǎng)費具體數(shù)額和支付方式的爭議，調(diào)解團隊結(jié)合當?shù)厣畛杀尽⒔逃M用標準以及嘎某經(jīng)濟狀況綜合研判，推動雙方達成和解。

這起成功調(diào)解的案例，正是“大湖調(diào)解團隊”工作的縮影。

作為薄弱基層法院，措勤縣人民法院成立以“法官＋法官助理＋書記員”為一體的“大湖調(diào)解團隊”，負責案件調(diào)解及普法宣傳工作，逐步形成“訴源治理＋普法宣傳”的工作新模式，實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解。

審判質(zhì)效是基層法院工作的生命線。措勤縣人民法院始終聚焦主責主業(yè)，持續(xù)提升審判質(zhì)效與民事訴訟服務能力，不斷健全速裁快審快執(zhí)機制，成立速裁審判團隊，實行“1＋1＋1”模式，嚴格落實“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”原則，大力推行“既好又快”辦案模式，切實增強司法公信力與群眾滿意度。

2024年，措勤縣人民法院共受理各類案件223件，審（執(zhí)）結(jié)215件。18項審判質(zhì)量指標管理的各項指標均處于本地區(qū)合理區(qū)間范圍或優(yōu)于區(qū)間值，審判運行態(tài)勢良好。平均辦案周期同比縮短12天，上訴率下降了4.1％，群眾滿意度增長了6％。

固本強基　

鍛造過硬隊伍

自“脫薄”工作開展以來，措勤縣人民法院把完善領導班子配備、優(yōu)化人員結(jié)構、強化業(yè)務學習、深化對外協(xié)作和完善司法機制作為“脫薄”的重頭戲，全力推進法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

——優(yōu)化領導班子。經(jīng)過多方溝通與協(xié)調(diào)，配備1名政治部主任，增補2名黨組成員，均衡民族結(jié)構，降低班子成員平均年齡，召開13次黨組會研究61項工作，夯實決策基礎。

——強化業(yè)務培訓。全年組織17場現(xiàn)場培訓、14場線上培訓、38場法律大講堂，累計超400人次參訓，提升干警專業(yè)能力。

——深化對外協(xié)作。加強與衡水援藏法院、阿里中院溝通，衡水3名法官開展2個月業(yè)務指導，阿里中院選派法官指導審判執(zhí)行、技術人員助力信息化建設。

——完善司法機制。優(yōu)化案件分流裁判，選拔培養(yǎng)人才，細化“四類案件”認定標準，推動院庭長辦案常態(tài)化，落實員額法官辦案主體責任，進行院庭長“閱核”制度閱核35件案件，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”，報告記錄34條。

夯基提質(zhì)　

厚植司法保障

措勤縣地處西藏高原腹地，平均海拔4700米以上，高寒缺氧、氣候干燥，是典型的高海拔艱苦地區(qū)。受地理位置偏遠、交通不便等因素制約，措勤縣人民法院基層基礎建設面臨諸多挑戰(zhàn)。

面對困境，措勤縣人民法院全力推進基礎保障建設，升級信息化設施，建設智慧法院。出資161萬元對科技法庭的遠程提訊、語音識別、互聯(lián)網(wǎng)法庭等智慧功能進行升級；投入86萬元修建智慧檔案室，促使檔案管理邁入信息化軌道；花費88萬元改造執(zhí)行指揮中心并添置指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)審判執(zhí)行工作全流程信息化管理的目標。

在便民服務體系建設上，措勤縣人民法院投資360余萬元新建訴訟服務中心大樓，并于去年10月底竣工驗收，后續(xù)再投入200余萬元優(yōu)化訴訟服務大廳功能，增設融合式法庭，高標準打造“一站式”訴訟服務中心，讓群眾享受“一次辦好”的便捷司法服務。

此外，在改善干警工作生活條件上，多方協(xié)同發(fā)力。西藏自治區(qū)高級人民法院、阿里地區(qū)人民中院、措勤縣委縣政府、衡水市安平縣人民法院分別撥付資金，用于溫馨項目建設、食堂修繕、生活區(qū)基礎設施改造和集中供氧項目建設。

“脫薄”之路，是一條追求卓越、永不停歇的道路，“脫薄”摘帽不是終點，而是新的起點。