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      穩(wěn)增長不能驚慌失措

      2015年03月21日 12:07    來源:千龍網(wǎng)    記者 鄧聿文
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          人民日報(bào)日前發(fā)表了兩篇“做好經(jīng)濟(jì)工作”的評論,開篇是《正確認(rèn)識形勢 堅(jiān)定發(fā)展信心》,二篇是《提高宏觀調(diào)控水平 防止經(jīng)濟(jì)大波動》。

          中國今年的確遇到了很大的經(jīng)濟(jì)困難,某種程度而言,并不亞于金融危機(jī)全面爆發(fā)的2008年。匯豐剛發(fā)布的8月PMI指數(shù)已跌破了3年來的新低,只有47.8,表明前期實(shí)施的一些預(yù)調(diào)微調(diào)措施并未達(dá)到預(yù)期效果,經(jīng)濟(jì)依然延續(xù)疲弱態(tài)勢,這點(diǎn)連溫總理也不避諱,總理最近在廣東的考察中就指出,下半年影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不利因素依然較多,穩(wěn)增長的難度仍然較大。

          那么,在這種情況下,如何來看待中國經(jīng)濟(jì)的增長趨勢?悲觀還是樂觀?從目前狀況看,似乎悲觀情緒占據(jù)著上峰。股市已經(jīng)清楚地表現(xiàn)了這點(diǎn)。不過,在我看來,對中國經(jīng)濟(jì)無須過于悲觀,以致弄得自己驚慌失措,好像天要塌下來般。我的看法是建立在以下基礎(chǔ)上的:

          首先,要理解的是,經(jīng)濟(jì)增長的目的是什么?GDP之所以重要,不在于GDP本身,而在于GDP增長是否會帶來就業(yè)、收入、社保、政府稅收、環(huán)境等的改善或提高,假如不能帶來這些結(jié)果,GDP增長再快也就是一個數(shù)據(jù)而已;如果多少能夠提高和改善人們的福利,哪怕增長不快,也是有意義的。

          從這個角度看,今年經(jīng)濟(jì)增速的降低,雖對政府稅收已產(chǎn)生一定影響,可對其他兩個最重要的福利指標(biāo)——就業(yè)和工資,則影響并不顯著。盡管最近有報(bào)道稱,沿海的一些農(nóng)民工,由于找工作困難,正在回流,但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前7月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)812萬人,比去年同期增加39萬人。另外,上半年城鄉(xiāng)居民收入分別同比名義增長13.3%和16.1%,雖與去年相比增速有所放緩,但依然是近年來的較高增長,且雙雙快于經(jīng)濟(jì)增速。這也反映在消費(fèi)的同步增長上。

          其次,對中國經(jīng)濟(jì)的增長,必須要看清一條主線,把握一個方向。這個主線和方向就是中央一再強(qiáng)調(diào)的轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),就是產(chǎn)業(yè)升級。眾所周知,中國既有的增長模式是不可持續(xù)的,還延續(xù)這樣的發(fā)展方式,寅吃卯糧,為求當(dāng)代人的幸福而嚴(yán)重透支未來,以中國的人口之多和體量之大,未來必定會出大問題。以經(jīng)濟(jì)一定程度的減速來支付轉(zhuǎn)型的代價,是值得的。所以,不可因一時的困難而動搖長期的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)守既定的發(fā)展思路。

          當(dāng)然,在形勢發(fā)生變化時,需要進(jìn)行相機(jī)抉擇,但任何調(diào)整都不能偏離上述主題,寧可忍一時之困苦,不能自亂陣腳,渡過目前這個難關(guān),中國經(jīng)濟(jì)勢必就會迎來長期收獲。事實(shí)上,中央強(qiáng)調(diào)有針對性的預(yù)調(diào)微調(diào),而不是改變宏觀調(diào)控的方向,這個提法本身就表明,中央對大勢的把握是非常清醒的。

          第三,在重視短期增長風(fēng)險的同時,也不能忽視長期增長的有利因素。國內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)增長的悲觀更多是被短期不確定的風(fēng)險因素所昧,但如果以為此輪調(diào)整的時間較長,就判斷中國經(jīng)濟(jì)從此將告別高增長而進(jìn)入一個漫長的下行通道中,則是看不到中國經(jīng)濟(jì)增長的長期有利因素。從長期看,中國經(jīng)濟(jì)增長的動力依然充足,短期風(fēng)險不會影響到長期增長的基本面。短期影響經(jīng)濟(jì)增長的一些消極因素,如收入差距的擴(kuò)大、社會保障不完善、城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距以及城市化率不高等問題,從發(fā)展的角度看,恰恰又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的因素。尤其是中國沿海和中西部的發(fā)展差距,根據(jù)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的論證,將能確保中國處于一個較長階段的增長水平。若考慮到改革30多年積累的教育、科技資源和成果,以及進(jìn)一步改革開放和政策調(diào)控的空間還很大,中國經(jīng)濟(jì)在未來30年雖然不可能重現(xiàn)前30年的高增長,然而維持一個相對高速是可能的。

          所有這些,當(dāng)然是以不動搖既有發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不損害經(jīng)濟(jì)的長期效率為前提,不能看到經(jīng)濟(jì)跌破8%,就覺得大勢不妙,而匆忙改變宏觀調(diào)控的內(nèi)容和方向。宏觀經(jīng)濟(jì)最忌諱的就是一冷一熱,改變宏觀調(diào)控的基調(diào)和方向,易造成經(jīng)濟(jì)的失調(diào)。

          目前,一些地方不顧財(cái)政實(shí)力,靠大規(guī)模增加投資來刺激經(jīng)濟(jì)增長,據(jù)悉地方投資規(guī)模加起來總共達(dá)到7萬億,遠(yuǎn)超2009年中央實(shí)施的4萬億投資計(jì)劃,這種在穩(wěn)增長名義下的投資擴(kuò)張,實(shí)際就是驚慌失措的表現(xiàn)。冷靜判斷從容應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)的減速,在目下來說非常必要。對中國這樣一個經(jīng)過30余年近乎兩位數(shù)高增長的經(jīng)濟(jì)體,我們會發(fā)現(xiàn),速度“慢一點(diǎn)”,其實(shí)非常有利于經(jīng)濟(jì)的自我修復(fù)和健康發(fā)展。

      責(zé)任編輯:admin    

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