濟南市近日公開對《濟南市人民政府關(guān)于加強城市道路機動車停放管理的通告》征求意見。通告提出多項嚴厲處罰措施，被稱為“最嚴停車令”。

濟南制定“最嚴停車令”，旨在規(guī)范停車秩序、緩解道路擁堵。但在一些大中型城市，亂停車行為一直被嚴罰卻難以緩解，瓶頸就在于車位嚴重短缺。破解亂停車難題，不能簡單“以罰代管”，更須加強源頭治理。

根據(jù)濟南市停車辦去年盤點，市區(qū)停車泊位缺口高達74.15萬個。這意味著，亂停車根源在于停車位嚴重不足，光靠“嚴”字當頭、“罰”字開路，于事無補。

在停車位缺口巨大的同時，因停車位收益不高，一些城市的車位常被挪作他用。因此，盤活存量資源無疑能有效緩解停車難的壓力。有關(guān)地方和部門可以找準車位收益和車主負擔間的平衡，合理利用價格杠桿加以調(diào)節(jié)，撬動民間資本參與，引導資金流入停車管理領(lǐng)域，讓被挪用的停車位資源回歸本位。

調(diào)查研究是良政之源。面對巨大的停車位缺口，政策制定前還應進一步摸清家底。學校、醫(yī)院、交通樞紐……哪些區(qū)域是駐車密集地、最缺車位？波峰波谷，怎樣設(shè)計區(qū)間價格才更合理？地上地下，如何建設(shè)停車場位最科學高效？只有深入調(diào)查研究，主動查擺核心問題，以長遠眼光設(shè)計藍圖，才能找到緩解停車難的治本良方。

依法行政是善治之始。濟南“最嚴停車令”一經(jīng)公布，即有法學專家對停車管理員可貼單取證供交警審核執(zhí)法等細則提出質(zhì)疑，認為其對道路交通安全法等上位法有不當突破之嫌。日前，全國人大常委會啟動了道路交通安全法執(zhí)法檢查。各地應以此為契機，在完善道路交通安全法律制度時，增強學法守法用法意識。

嚴罰違停只是補牢之舉，開源疏導方為治本之道。治理亂停車不能手軟，但“以罰代管”絕非良方。只有盡職盡責提供了必需的車位資源后，嚴格的政令才更具公信力。

（新華社濟南7月21日電）