6日開幕的聯(lián)合國(guó)波恩氣候變化大會(huì)經(jīng)過各方艱苦談判，18日清晨落下帷幕。大會(huì)通過了名為“斐濟(jì)實(shí)施動(dòng)力”的一系列成果，就《巴黎協(xié)定》實(shí)施涉及的各方面問題形成了談判案文，進(jìn)一步明確了2018年促進(jìn)性對(duì)話的組織方式，通過了加速2020年前氣候行動(dòng)的一系列安排。

關(guān)鍵緊迫　成果積極

中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華說，本次大會(huì)雖然還有一些不盡如人意之處，但平衡反映了各方關(guān)切，為《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判如期完成、持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)和支持力度奠定了良好基礎(chǔ)。

本次大會(huì)是在全球氣候行動(dòng)迫在眉睫和全球氣候談判進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的背景下召開的，主要任務(wù)是落實(shí)《巴黎協(xié)定》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，為2018年完成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判奠定基礎(chǔ)。

本次大會(huì)主席國(guó)是受氣候變化影響嚴(yán)重的太平洋島國(guó)斐濟(jì)。斐濟(jì)總理弗蘭克·姆拜尼馬拉馬說，氣候變化導(dǎo)致的各種威脅不斷增多，“無論生活在何處，人類都是脆弱的”，在應(yīng)對(duì)氣候變化上沒有時(shí)間可以浪費(fèi)。

分歧拖延　中國(guó)“搭橋”

本次大會(huì)閉幕時(shí)間比預(yù)期推遲一天。解振華介紹，資金問題是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在談判中較難達(dá)成一致的問題。

2009年哥本哈根氣候大會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家承諾2020年前每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元的氣候資金。目前距離實(shí)現(xiàn)承諾目標(biāo)仍有不小差距。

大會(huì)期間出現(xiàn)的分歧還包括如何安排2018年促進(jìn)性對(duì)話、是否將2020年前氣候行動(dòng)列入大會(huì)下一步談判議程等。

促進(jìn)性對(duì)話是指各國(guó)就應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)和自主貢獻(xiàn)目標(biāo)展開交流。發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為，促進(jìn)性對(duì)話應(yīng)主要圍繞2020年前的行動(dòng)和承諾展開，而發(fā)達(dá)國(guó)家則傾向在對(duì)話中展望2020年后的未來。

圍繞2020年前氣候行動(dòng)，發(fā)展中國(guó)家也與發(fā)達(dá)國(guó)家展開交鋒。談判中，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家呼吁在《公約》締約方大會(huì)框架內(nèi)設(shè)置專門議程，重點(diǎn)討論相關(guān)問題。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)此表示反對(duì)。

中國(guó)貢獻(xiàn)　世界點(diǎn)贊

中國(guó)在本次大會(huì)中的建設(shè)性表現(xiàn)和近年來在生態(tài)文明建設(shè)方面取得的成就受到參會(huì)人士的肯定與好評(píng)。

德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾說，明顯感到中國(guó)釋放出經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià)的信號(hào)，這為本次氣候談判注入了新的能量。馬爾代夫能源和環(huán)境部長(zhǎng)索里克·易卜拉欣表示，“如果領(lǐng)導(dǎo)力是由行動(dòng)決定，那中國(guó)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在前面”。

《公約》秘書處政策與項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦公室主任馬丁·弗里克表示，由聯(lián)合國(guó)與中國(guó)多年來在氣候變化大會(huì)上聯(lián)合舉辦的應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作高級(jí)別論壇，是雙方共同推動(dòng)南南合作意愿的體現(xiàn)。

（據(jù)新華社德國(guó)波恩電）