每到歲末年初,是農(nóng)民工工資拖欠問題的高發(fā)期。近年來,隨著我區(qū)城市化進程的不斷加快,大批農(nóng)民工從邊遠山村來到城市打工掙錢。由于多數(shù)農(nóng)民工的維權意識淡薄和法律知識缺乏,面對工資拖欠問題時往往不知所措。
令人欣慰的是,近年來,隨著我區(qū)各級政府不斷加大力度查處農(nóng)民工工資拖欠問題,以及越來越多的官方法律援助機構開始積極幫助農(nóng)民工解決欠薪糾紛,農(nóng)民工工資拖欠問題逐年得到改善。近日《西藏商報》刊登了一則報道:拉薩市城關區(qū)人社局勞動監(jiān)察大隊自今年8月15日成立以來,共受理勞資案件23起,涉案金額172萬余元,涉及人數(shù)161人,已結案15起,涉及金額113.85萬余元,其中涉及農(nóng)民工案件7起,農(nóng)民工人數(shù)126人,極大地保護了這些農(nóng)民工的合法權益。但筆者在想,為何農(nóng)民工工資拖欠問題得不到根本解決,要想杜絕此類問題的發(fā)生,應該從哪些方面著手?
首先,農(nóng)民工自身的法律維權意識要強起來。只有知法、懂法,才能用法律的武器來維護自己的合法權益不受侵害。眾所周知,一些農(nóng)民工為了能及時找到一份工作,往往在與用工單位沒有簽訂任何勞動合同的前提下,就開始為其工作,一旦權益受損,往往得不到有效保障。因此,為農(nóng)民工補好法律課必不可少。
其實,我區(qū)相關部門每年都在開展普法宣傳活動,積極向農(nóng)民工宣傳《勞動合同法》《就業(yè)促進法》《安全生產(chǎn)法》,以及《工傷保險條例》等相關法律法規(guī)及司法解釋,使他們懂得學法的重要性,并自覺用法律來維護自己的合法權益。這項有力的措施對于農(nóng)民工維權很關鍵,需進一步加強。當然,重點用工企業(yè)、政府相關部門也要定期開展送法上門、組織法律培訓等活動,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等現(xiàn)代傳媒手段,不斷創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳效果,營造及時兌現(xiàn)農(nóng)民工工資的良好氛圍。
其次,企業(yè)在自我發(fā)展的同時,應積極承擔社會責任。用工企業(yè)尤其是工程建設領域的企業(yè),在招用農(nóng)民工時,應主動簽訂勞動合同,然后再進場施工,全面建立健全農(nóng)民工身份、勞動考勤、工資結算等相關信息制度,力爭實現(xiàn)信息化實名制管理。其中,施工總承包企業(yè)應配備勞資專管員,加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,建立農(nóng)民工考勤計量、工資支付等管理臺賬,實時掌握分包企業(yè)用工及工資支付情況,避免發(fā)生不必要的勞資糾紛。
再次,政府相關部門應積極構建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡。建立健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化管理平臺,實時對轄區(qū)內企業(yè)工資支付情況進行監(jiān)管。建立和完善欠薪預警系統(tǒng),并根據(jù)工商、稅務、銀行、電力等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關指標變化情況,定期對重點用工企業(yè)進行綜合分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患,能做到及時預警和防范。
總之,若要解決好農(nóng)民工工資拖欠問題,只有在加強農(nóng)民工法律學習、增強維權意識的基礎之上,形成一種企業(yè)積極擔責、相關部門監(jiān)管有力的治理格局,才能從源頭上堵住拖欠農(nóng)民工工資漏洞,維護好農(nóng)民工合法權益,從而推動整個社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
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