“現(xiàn)在的街道工作，跟以前可不一樣了!”在拉薩市城關區(qū)許多街道的黨工委書記都感到了近年來街道工作的種種變化：基層的任務和要求在增加，力量和資源向基層下沉，黨工委的抓手多了，基層干部也更有積極性了。這些變化，就是城關區(qū)堅持放權與減負相結(jié)合，大刀闊斧進行街道職能改革，不斷整合轄區(qū)資源，提升黨組織引領基層治理能力的真實寫照。

夯實政治“主陣地”

夯實黨員教育“主陣地”。依托對口援藏平臺，55名村（居）干部實現(xiàn)“走出門”開闊眼界；依托城關區(qū)委黨校平臺，邀請名師專家15次，開辦各類培訓18期，實現(xiàn)“請進門”強化學習；模擬演練群體性事件處置腳本，基層黨組織應急處突能力有力提升。

夯實政治輿論“主陣地”。發(fā)動各級黨組織在主要干道、街區(qū)沿線懸掛國旗橫幅、營造聲勢氛圍，重大節(jié)慶活動井然有序、熱而不亂；舉辦“寫村史、講村史、談變化、感黨恩”“我和國旗合個影”“我和我的祖國”等活動380余場次，覆蓋群眾4.2萬余人，各族各界擁戴核心、“五個認同”的思想自覺和行動自覺進一步增強。

夯實教育群眾“主陣地”。充分發(fā)揮村級組織活動場所多樣化功能，引導群眾追求科學文明生活方式，擺脫宗教迷信“枷鎖”，過好幸福生活；深入實施“一講二比三查”揭批十四世達賴反動本質(zhì)教育實踐活動，7255名黨員和部分群眾自覺簽訂不信仰宗教和反分裂承諾書，反分裂意識形態(tài)“主陣地”得到全面鞏固。

打好黨建“組合拳”

強化組織實施，用好載體措施，推動實現(xiàn)基層黨建工作全面過硬、全面加強。

同步推動“條”與“塊”，大力整治基層黨建主體責任缺失問題，縱向上建立起城關區(qū)委靠前指揮，街道統(tǒng)籌實施，社區(qū)兜底落實的“三級責任鏈”。在橫向上建立“強化主體責任定職能、劃分行業(yè)領域歸口管”的“九大領航網(wǎng)”。經(jīng)過1年的探索實踐，建立形成“六共六治理”黨建引領治理新格局，榮獲了西藏唯一的全國城市基層黨建優(yōu)秀案例。

同步發(fā)力“強”與“弱”，緊盯基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)和薄弱領域，按照“一支部一辦法”的工作措施，大力整頓5個軟弱渙散基層黨組織，后進追先進、先進更先進成為常態(tài)；聚焦黨員教育“寬松軟”問題，對2014年以來發(fā)展的1459名黨員進行全方位“體檢”，12例發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題得到妥善解決，“發(fā)展黨員一劇一館兩辦法”在全市范圍獲得廣泛推介。

同步抓實“加”與“減”，在基層保障上做“加法”，堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。按照辦公集約、服務增效、功能個性的設置標準，建成村（居）“一站式”服務大廳51個，多樣化功能場所250余座，“只進一次門”“來了不想走”成為村（居）“新風向”；持續(xù)為基層輸送新鮮血液，76名“基層助理”、204名“3+1”專干、19名鄉(xiāng)村振興專干奔赴社區(qū)、奉獻一線等。

推動為民“解難題”

把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，全力推動主題教育往深里進、往實里走。

抓好理論學習。開展集中學習32次，邀請專家授課8次，開辦“我的初心講堂”16場次，聚焦“六大專題”開展6次專題研討；“五學五比五爭當”獲得了自治區(qū)主題教育督導組高度好評。

深刻檢視問題。各級黨員干部通過對照查、上級點、自己找、入戶問等方式，共查擺出黨建民生發(fā)展穩(wěn)定問題13類117條，精準制定整改措施104條。破解民生難題，實施棚戶區(qū)改造“清零行動”，建成保障住房3000余套，解決1.1萬名居民住房問題；實施“一對一、一對多”就業(yè)幫扶計劃，幫助1978名大學生實現(xiàn)就業(yè)；實施“家庭醫(yī)生”簽約行動，構建15分鐘健康服務圈，解決16萬人看病難問題；實施“家庭公仆”行動，7255名黨員與群眾結(jié)對子，黨員干部入戶走訪8360余次，送政策、送溫暖470余次，解決群眾困難160余次。