又變了！

美國東部時間12日，美方公布相關備忘錄，豁免了計算機、智能手機、半導體制造設備、集成電路等部分產(chǎn)品的“對等關稅”。

美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖

有金融分析師稱，這標志著美國政府在關稅政策上的180度大轉(zhuǎn)彎，此舉有利于蘋果公司等電子巨頭和美國消費者，其目的顯然是救市。

不過在早已習慣了美式關稅“亂拳”的人們看來，這樣的轉(zhuǎn)彎是曇花一現(xiàn)還是永久改變真的不好說。

“‘總是在變’這一條堅如磐石”

特朗普政府近日推出所謂“對等關稅”，引發(fā)包括美國在內(nèi)的全球金融市場大幅震蕩，招致國際社會同聲譴責。

根據(jù)有關總統(tǒng)令，數(shù)十個被指對美存在貿(mào)易順差的貿(mào)易伙伴將被加征11%到50%不等的“對等關稅”；而更多對美沒有貿(mào)易順差的對象，竟也被設定了10%的“最低基準關稅”。

但就像特朗普此前提出的多項關稅一樣，“對等關稅”也經(jīng)歷了變化無常：生效僅13個小時后，特朗普就因市場受沖擊太大，宣布對部分國家暫停征收“對等關稅”90天，但表示在此期間，這些國家仍需承擔“最低基準關稅”。

《紐約時報》報道截圖

對于這種“善變”，美國知名脫口秀節(jié)目《扣扣熊晚間秀》的主持人科爾伯特揶揄說，“我完全不知道特朗普在關稅問題上想干什么，在這點上，我顯然和特朗普有共同之處”。

除了吐槽關稅政策的混亂，科爾伯特還諷刺特朗普的自相矛盾：“顯然，他的政策已經(jīng)改變了，而他之前可說過‘我的政策永遠都不會改變’。不過也沒錯，他的政策‘總是在變’這一條確實堅如磐石，至少目前是這樣?！?/p>

英國《衛(wèi)報》報道截圖（題圖為節(jié)目中的科爾伯特）

相對于關稅話術的變化不定，“對等關稅”本身的荒謬性更是成了國際輿論群起而攻的目標。

一方面，所謂“對等關稅”其實毫無對等可言。

世貿(mào)組織從未要求各方關稅完全一致，相反明確規(guī)定發(fā)達國家不得要求發(fā)展中國家做出與其發(fā)展、財政和貿(mào)易需求不一致的關稅減讓。也就是說，發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的“非完全互惠”是多邊貿(mào)易體制下談判的重要原則。

然而，美國政府偷換概念，以維護“對等”為名行貿(mào)易保護之實，嚴重違反世貿(mào)組織最惠國待遇、非歧視、約束關稅等最基本、最核心的規(guī)則，沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序，給全球貿(mào)易發(fā)展蒙上了陰影。

另一方面，特朗普政府對各國加征的“對等關稅”稅率僅僅使用該國對美貿(mào)易順差除以對美出口總額再除以2這一簡單粗暴的公式算出，以致發(fā)生了最貧困國家之一萊索托被“頂格”征收50%的最高“對等關稅”這種荒唐事。

印度《經(jīng)濟時報》：特朗普的關稅政策對世界上最貧窮的國家來說是“災難”

即使荒唐若此，“對等關稅”也沒有在暫停后取消的意思。

特朗普10日表示，他不會延長暫停期限，如果有關國家在美方暫停“對等關稅”的90天內(nèi)無法與美達成協(xié)議，他將在期限屆滿時恢復這一關稅政策。

“先一把火燒了，再考慮后果”

美國政府反復無常的關稅政策不僅在全世界成為千夫所指，甚至導致美國共和黨內(nèi)部分裂以及支持特朗普的美國商界領袖公開反目。

《紐約時報》評論稱，“先一把火燒了，再考慮后果”的魯莽行事風格是特朗普關稅政策最顯著的特征。搞亂全球貿(mào)易體系只是特朗普政府“將某些東西摧毀、稍后才披露沒有替代品”的又一個例子。

“除了無休止的威脅和談判外，（特朗普政府的）官員們到現(xiàn)在還沒有說明，在最初的沖擊消退后如何應對一個極其復雜的全球體系?！?/p>

《紐約時報》報道截圖

對于美方暫停征收“對等關稅”90天的決定，德國候任總理默茨日前在接受采訪時“提醒”說，特朗普的不可預測性給美國自身帶來“最大的不確定性”，這也讓特朗普現(xiàn)在面臨著其黨內(nèi)和商界的大量批評。

法國總統(tǒng)馬克龍則通過社交媒體平臺直言，“脆弱的暫?！辈⑽唇鉀Q根本問題。“90天暫停帶來不確定性，這種不確定性給跨大西洋企業(yè)帶來了經(jīng)濟壓力?！?/p>

馬克龍社交媒體截圖

多國媒體和專家表示，美國“關稅混亂”制造的巨大不確定性本身就在影響企業(yè)決策、打擊市場信心，給全球經(jīng)濟帶來傷害。

《華爾街日報》發(fā)文稱，“暫?！辈⒎沁@場關稅亂局的結(jié)束。沒人知道特朗普的真正意圖，甚至連特朗普自己也不一定清楚。

文章指出，對于美國企業(yè)來說，“暫停”意味著更多的不確定性，特別是意味著對經(jīng)濟增長至關重要的投資將持續(xù)拖延；對于美國消費者來說，日子還是會很難過，因為關稅已經(jīng)對價格構(gòu)成沖擊。

《華爾街日報》報道截圖

美國政治風險咨詢公司歐亞集團的創(chuàng)始人兼總裁伊恩·布雷默表示，特朗普關稅政策的推出速度和變化無常已經(jīng)引發(fā)了極為嚴重的全球經(jīng)濟動蕩，這也讓美國從今年年初七國集團中經(jīng)濟形勢最好的國家變成了現(xiàn)在的全球經(jīng)濟“頭號破壞者”。

伊恩·布雷默（圖自歐亞集團官網(wǎng)）

哈佛大學教授、白宮經(jīng)濟顧問委員會前主席杰森·福爾曼在英國《金融時報》發(fā)表文章強調(diào)，就算特朗普最終能夠作出某種“讓步”，他也會“成功地制造不確定性”，而這本身就是一種關稅，會持續(xù)影響企業(yè)決策、打擊市場信心。

文章比喻說，這就像“把邪惡的精靈從瓶子里放出來一樣，再想放回瓶子里就困難了”。

英國《金融時報》報道截圖