康薩羅社區(qū)網(wǎng)格員入戶巡查。

康薩羅社區(qū)網(wǎng)格員云旦次仁疏通社區(qū)交通。

康薩羅社區(qū)網(wǎng)格員云旦次仁清理社區(qū)垃圾。

在拉薩市城關(guān)區(qū)納金街道，有一群行走的“活地圖”、移動(dòng)的“民生服務(wù)站”。他們用腳步丈量民情，用真情溫暖民心，織就了一張基層治理的“幸福網(wǎng)”。他們就是納金街道的網(wǎng)格員隊(duì)伍，既是社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”，更是居民身邊的“全能管家”。他們每個(gè)人身上都有一個(gè)裝滿工具的服務(wù)包（手電筒、急救藥品、應(yīng)急工具包等）、一本記滿民情的筆記本、一部24小時(shí)開機(jī)的手機(jī)，“有事就找網(wǎng)格員”已成為居民共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，納金街道網(wǎng)格員年均步行里程超2000公里，年均為民服務(wù)時(shí)長(zhǎng)逾2000小時(shí)，相當(dāng)于250個(gè)工作日，他們用實(shí)際行動(dòng)詮釋著責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

應(yīng)急先鋒

24小時(shí)在線的“平安衛(wèi)士”

近期，納金街道曲熱林社區(qū)發(fā)生了一起居民家中電熱水器自燃事故，當(dāng)時(shí)家中僅有兩位老人。老人聞到燒焦異味并發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間電熱水器冒煙起火后，第一時(shí)間撥通了網(wǎng)格員次旦羅布的電話。

“多虧了小次旦，不然我們老兩口真不知道該怎么辦！”回憶起當(dāng)時(shí)的情景，兩位老人至今心有余悸。那日凌晨，家中電熱水器突發(fā)自燃，濃煙中老人第一個(gè)撥通的，就是網(wǎng)格員次旦羅布的電話。從切斷電源到撲滅火源，從疏散群眾到善后處置，次旦羅布用專業(yè)素養(yǎng)上演了“教科書式”救援。

這樣的應(yīng)急能力，源于納金街道定期組織各村（社區(qū)）網(wǎng)格員開展的消防演練、急救培訓(xùn)等活動(dòng)，讓大家熟悉各類常見災(zāi)害的應(yīng)對(duì)流程，配備必要的應(yīng)急工具，確保在面對(duì)突發(fā)情況時(shí)能夠迅速響應(yīng)，保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全，真正成為社區(qū)24小時(shí)在線的“平安衛(wèi)士”。

暖心工程

三色管理的“溫情密碼”

納金街道古澤社區(qū)獨(dú)居老人旺杰的床頭，總放著一張?zhí)厥獾摹叭?lián)系卡”。紅色代表緊急關(guān)注，黃色代表重點(diǎn)幫扶，綠色代表常態(tài)服務(wù)——這是古澤社區(qū)創(chuàng)新的“紅黃綠”三色分級(jí)服務(wù)機(jī)制。

在古澤社區(qū)，“紅黃綠”三色工作法讓網(wǎng)格員對(duì)特殊群體的關(guān)懷更加精準(zhǔn)。紅色群體包括六十歲以上獨(dú)居、空巢老人，家長(zhǎng)在外地且家庭困難的留守兒童，家中無人照看的殘疾人，以及有重大疾病且家中無人照顧的困難群體；黃色群體包括家中有身患重病的六十歲以上老人，家中有精神類疾病的殘疾人，可能因病致貧的家庭，以及家中患有重大疾病的兒童；綠色群體包括殘疾人、高齡老人、困難婦女兒童和來拉薩打工的低收入家庭　。

網(wǎng)格員米瑪次仁依據(jù)“紅色每?jī)扇丈祥T、黃色一周至少一次、綠色常態(tài)關(guān)注”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行“開門三問”（問健康、問飲食、問日常）、“進(jìn)門三檢”（檢查水、電、氣）、“出門三清”（清雜物、清垃圾、清通道）的要求。不僅幫老人辦理殘疾保險(xiǎn)，還手把手教他們使用智能手環(huán)。目前，古澤社區(qū)內(nèi)2名獨(dú)居老人、43名60歲以上老人和6名殘疾人均被納入該服務(wù)管理工作體系。

另外，納金街道納金村也積極推廣智能設(shè)備關(guān)愛獨(dú)居老人。網(wǎng)格員們?yōu)楠?dú)居老人們佩戴具備緊急呼叫、定位等功能的智能手環(huán)，為老人安全增添有力保障；為精神障礙患者發(fā)放定位器，并為監(jiān)護(hù)人手機(jī)安裝相關(guān)APP，方便監(jiān)護(hù)人通過定位器密切監(jiān)控患者行動(dòng)軌跡，保障患者安全。

治理創(chuàng)新

多元共治的“納金樣本”

在納金街道納金村，創(chuàng)新構(gòu)建的“紅色網(wǎng)格”工作體系正成為雪域高原基層治理的亮麗名片。該體系通過“街道大工委－社區(qū)大黨委－網(wǎng)格黨支部－樓棟黨小組－黨員中心戶”五級(jí)組織架構(gòu)，將黨組織神經(jīng)末梢延伸到每個(gè)角落。

在納金街道林瓊社區(qū)，創(chuàng)新推行的“五個(gè)第一時(shí)間”工作法打通了社區(qū)治理的“最后一公里”，將服務(wù)精準(zhǔn)延伸至每一個(gè)居民，通過搭建一個(gè)紅色陣地，將黨的組織建在小區(qū)里、將協(xié)商議事平臺(tái)放到小區(qū)里、將小區(qū)治理的帶頭人用在小區(qū)里，切實(shí)提高了社區(qū)服務(wù)和小區(qū)治理的針對(duì)性和有效性，形成了以小區(qū)居民為中心的治理格局。這種社區(qū)治理向小區(qū)治理延伸的策略，為社區(qū)治理帶來了新的動(dòng)力與活力，也得到了轄區(qū)群眾的一致認(rèn)可。

納金街道納如社區(qū)的便民聯(lián)系卡被居民親切地稱為“萬能小卡片”。這張集網(wǎng)格員信息、轄區(qū)地圖、應(yīng)急電話于一體的卡片，已實(shí)現(xiàn)小區(qū)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自推行以來，社區(qū)熱線接聽量下降40％，平均問題處置時(shí)間縮短至2小時(shí)內(nèi)，大大提高了社區(qū)治理效率。

納金街道藏?zé)嵘鐓^(qū)開展的“網(wǎng)聯(lián)社區(qū)”行動(dòng)更將服務(wù)送上門。通過“一封信”解讀、民情懇談會(huì)等形式，零距離服務(wù)群眾，向居民展示并解釋《致城關(guān)區(qū)廣大居民群眾的一封信》內(nèi)容，闡述日常工作與職責(zé)，傾聽居民疑問與建議，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)工作的理解和支持。

古澤社區(qū)的“書記下午茶”也是茶香四溢。這個(gè)創(chuàng)新議事平臺(tái)已舉辦7期，解決下水道堵塞、停車難等民生問題10余件。社區(qū)居民扎西說：“喝著甜茶說難事，事情辦得特別快！該機(jī)制通過‘收集－商議－辦理－反饋’四步工作法，讓民主協(xié)商既有溫度又有力度?！?/p>

能力躍升

鍛造新時(shí)代全能“多面手”

為更好地服務(wù)群眾，納金街道不斷提升網(wǎng)格員綜合能力。舉辦“暢談‘網(wǎng)’事——展技能　賽風(fēng)采”主題競(jìng)賽活動(dòng)，提升轄區(qū)社工（專職網(wǎng)格員）的“問、議、說、寫”等工作能力；開展“我的網(wǎng)格我來講”主題演講活動(dòng)，參賽選手從自身工作實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合村（社區(qū)）發(fā)展和基層治理實(shí)際情況進(jìn)行演講，充分展現(xiàn)網(wǎng)格員風(fēng)采，凸顯網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的精細(xì)化與精準(zhǔn)化水平。

在日常工作中，網(wǎng)格員們的職責(zé)涵蓋信息采集、綜治維穩(wěn)、勞動(dòng)保障、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、城市管理、食品安全等方方面面。他們定期巡查，深入了解社情民意，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，如：納金街道康薩羅社區(qū)網(wǎng)格員云旦次仁在巡查中發(fā)現(xiàn)巷內(nèi)水池污染問題，迅速上報(bào)并協(xié)助社區(qū)清理近0.8噸垃圾，改善居民生活環(huán)境；康薩羅社區(qū)居委會(huì)還成立追薪小組，網(wǎng)格員巴桑次仁積極協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)民工鄭某成功追回30萬元欠薪，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

納金街道網(wǎng)格員扎根基層，用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)守護(hù)著社區(qū)的和諧穩(wěn)定，用愛心溫暖著居民的生活。他們或許沒有驚天動(dòng)地的壯舉，但每一次的貼心服務(wù)、每一回的快速響應(yīng)、每一項(xiàng)工作的認(rèn)真落實(shí)，都匯聚成納金街道基層治理的強(qiáng)大力量，成為居民心中最堅(jiān)實(shí)的依靠和最溫暖的存在，讓納金街道的每一個(gè)角落都洋溢著和諧與幸福的氣息，為拉薩市城關(guān)區(qū)的基層治理畫卷增添了濃墨重彩的一筆。（文／記者 王靜 圖／記者 余書冉）

【記者手記】

從信息采集員到政策宣傳員，從矛盾調(diào)解員到民生服務(wù)員，城關(guān)區(qū)納金街道的網(wǎng)格員們用“鐵腳板＋大數(shù)據(jù)”丈量民情，用藏漢雙語(yǔ)傳遞溫暖，在平凡的崗位上詮釋著不平凡的堅(jiān)守。他們就像高原上的格?；?，雖然微小卻充滿力量，用點(diǎn)點(diǎn)滴滴的付出，編織著城關(guān)區(qū)最溫暖的民生保障網(wǎng)，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在海拔3650米的高原綻放異彩。