在鄉(xiāng)村振興的廣袤土地上,一輛輛公務(wù)車(chē)穿梭于高山峽谷之間,成為連接駐村干部與農(nóng)牧民群眾的“民生紐帶”。近年來(lái),昌都市卡若區(qū)創(chuàng)新駐村用車(chē)保障機(jī)制,通過(guò)“精準(zhǔn)化配置、智慧化監(jiān)管、常態(tài)化教育”三大舉措,破解高原地區(qū)“出行難、管理難、安全難”問(wèn)題,打造出基層治理現(xiàn)代化的“卡若樣板”。
精準(zhǔn)施策:
從“分散配置”到“集約化服務(wù)”
過(guò)去,駐村工作隊(duì)的交通經(jīng)費(fèi)采用分散下?lián)艿姆绞剑?chē)輛配置不足、車(chē)況差、調(diào)度難等問(wèn)題突出,部分偏遠(yuǎn)村居的干部甚至不得不騎馬或徒步開(kāi)展工作。
昌都市卡若區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,改革保障模式,整合卡若區(qū)169個(gè)行政村的交通經(jīng)費(fèi),按照“每村5萬(wàn)元”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌使用,并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司,配置50輛高性能公務(wù)車(chē),形成“1車(chē)覆蓋3—4村”的輻射式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“以前下村要么等順風(fēng)車(chē),要么自行解決出行問(wèn)題,現(xiàn)在一個(gè)電話就能申請(qǐng)用車(chē),效率大大提高。”卡若區(qū)約巴鄉(xiāng)巴洛村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)邊多說(shuō)。截至目前,卡若區(qū)駐村公務(wù)車(chē)調(diào)度使用8988次,行駛里程超53萬(wàn)公里,真正實(shí)現(xiàn)了“需求在哪里,服務(wù)就延伸到哪里”。
智慧管理:
從“人工盯防”到“數(shù)據(jù)盯車(chē)”
橫斷山脈,路況復(fù)雜,交通安全是昌都市駐村工作的重中之重。卡若區(qū)依托“科技+制度”雙保險(xiǎn),構(gòu)建全流程監(jiān)管體系:線上調(diào)度,駐村干部通過(guò)專(zhuān)用APP提交申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度員結(jié)合任務(wù)緊急程度、路況匹配最優(yōu)車(chē)輛,避免資源浪費(fèi);動(dòng)態(tài)監(jiān)控,所有車(chē)輛安裝GPS定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“出發(fā)有記錄、途中有跟蹤、返程有反饋”的閉環(huán)管理;專(zhuān)職司機(jī),擇優(yōu)聘用50名本地駕駛員,定期開(kāi)展安全培訓(xùn),并簽訂責(zé)任書(shū),確保“專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)專(zhuān)責(zé)”。
“現(xiàn)在每輛車(chē)的位置、車(chē)速、行駛軌跡都能實(shí)時(shí)查看,超速、違規(guī)用車(chē)等問(wèn)題大幅減少。”卡若區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)、駐村辦主任劉建明介紹,自新機(jī)制運(yùn)行以來(lái),卡若區(qū)駐村用車(chē)實(shí)現(xiàn)“零事故”,安全管理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”。
意識(shí)提升:
從“干部遵守”到“全民共治”
安全行車(chē)的核心在于“人”。昌都市卡若區(qū)將交通安全教育納入駐村工作必修課,構(gòu)建“干部+司機(jī)+群眾”三維培訓(xùn)體系:一是組織駐村干部定期開(kāi)展安全警示教育,通過(guò)事故案例剖析、應(yīng)急演練等方式強(qiáng)化安全意識(shí);二是實(shí)施專(zhuān)職司機(jī)“崗前培訓(xùn)+月度考核”,確保駕駛技能與安全規(guī)范“雙達(dá)標(biāo)”;三是對(duì)于農(nóng)牧民群眾,駐村干部化身“安全宣傳員”,在走村入戶時(shí)普及交通法規(guī),推動(dòng)形成“人人守交規(guī)、村村保平安”的良好氛圍。
“以前有些群眾騎摩托車(chē)不戴頭盔,現(xiàn)在大家的安全意識(shí)明顯提高了?!瘪v村工作隊(duì)隊(duì)員赤列江村表示。這種“管理+教育”的模式,不僅保障了行車(chē)安全,更推動(dòng)了基層治理的良性互動(dòng)。
小車(chē)輪轉(zhuǎn)動(dòng)大民生。昌都市卡若區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了駐村用車(chē)從“保障不足”到“高效服務(wù)”、從“松散管理”到“智慧監(jiān)管”、從“單方管理”到“多元共治”的跨越,為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的后勤保障??ㄈ魠^(qū)委副書(shū)記、駐村總領(lǐng)隊(duì)劉銀崗表示,下一步,將繼續(xù)優(yōu)化管理機(jī)制,讓“車(chē)輪上的民生”跑得更穩(wěn)、更遠(yuǎn),為高原地區(qū)基層治理探索更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
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