家住拉薩市園丁苑一期的居民索朗拉姆有個(gè)習(xí)慣：每天睡前打開手機(jī)查看電費(fèi)賬單。“以前不敢多用，現(xiàn)在電價(jià)便宜了，家里的電器每天開著也不心疼?！彼母锌?，折射出西藏轉(zhuǎn)供電改造帶來的深刻變化。自2019年起，國網(wǎng)西藏電力有限公司投入5.59億元推進(jìn)轉(zhuǎn)供電治理，讓雪域高原的轉(zhuǎn)供電用戶電價(jià)直降70％，不僅改寫了20余萬戶的用電賬單，更以“電力直供”的變革，重塑了西藏的電力供應(yīng)生態(tài)，讓國家電價(jià)惠民政策真正落到實(shí)處。

惠民降費(fèi)見實(shí)效 電價(jià)直降暖民心

國網(wǎng)西藏電力有限公司以“真金白銀”的投入，全力打通政策紅利落地的“最后一公里”。據(jù)國網(wǎng)西藏電力有限公司市場(chǎng)營銷部營業(yè)處處長耿菲介紹，2019—2024年，全區(qū)累計(jì)投入5.59億元資金，對(duì)20.72萬戶轉(zhuǎn)供電終端用戶開展改造，實(shí)現(xiàn)供電“轉(zhuǎn)改直”。電價(jià)從最高1.7元／千瓦時(shí)下降至0.49元／千瓦時(shí)，這一變化帶來的經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。據(jù)估算，每年可為終端用戶減少電費(fèi)支出約1.65億元。

在拉薩，改造成效同樣顯著。國網(wǎng)拉薩供電公司完成了園丁苑、解甲園等449個(gè)轉(zhuǎn)供電主體的改造工作，完成9.73萬轉(zhuǎn)供用戶“一戶一表”改造工作。國網(wǎng)拉薩供電公司城區(qū)供電服務(wù)中心營銷服務(wù)五班班長胡延發(fā)說：“以每戶月均300度的用電量、加價(jià)幅度0.5元來計(jì)算，月均每戶降低用電支出150元，拉薩市已改造的轉(zhuǎn)供電用戶月均減少電費(fèi)支出合計(jì)約1459.5萬元。對(duì)于小微企業(yè)和個(gè)體工商戶來說，節(jié)省下來的電費(fèi)可以投入到擴(kuò)大經(jīng)營、更新設(shè)備等方面，為企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力?！?/p>

“以前每度電1.7元，冬天都不敢一直開著暖氣，現(xiàn)在電價(jià)降到0.49元，家里的電器和冬天的暖氣都能一直開著使用?！彼骼世返母锌?，道出了眾多西藏轉(zhuǎn)供電改造受益居民的心聲。在改造之前，由于轉(zhuǎn)供電層層加價(jià)，許多居民和商戶不得不承受著高昂的用電成本，用電成為一種“奢侈”。

“園丁苑一期小區(qū)共1560戶，已于2023年全部改造完成。改造后工作輕松多了！以前收現(xiàn)金，不僅要擔(dān)心資金保管安全，核對(duì)賬目也特別耗時(shí)，還容易因金額問題產(chǎn)生糾紛?，F(xiàn)在全走線上繳費(fèi)，電費(fèi)明細(xì)、繳費(fèi)記錄都能在系統(tǒng)里隨時(shí)查看，財(cái)務(wù)流程更規(guī)范，人力成本也大幅降低。”西藏潤錦物業(yè)服務(wù)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理巴桑頓珠表示。

除了直接的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，轉(zhuǎn)供電改造還帶來了用電體驗(yàn)的全面升級(jí)。如今，居民和商戶足不出戶，通過網(wǎng)上國網(wǎng)、微信、支付寶等線上渠道，就能實(shí)時(shí)了解用電情況、完成線上繳費(fèi)、辦理用電業(yè)務(wù)。以往繳費(fèi)需要排隊(duì)、跑營業(yè)廳的繁瑣流程一去不復(fù)返，供電搶修也更加及時(shí)，用電清單更加明晰，真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

多方協(xié)同破難題 創(chuàng)新治理提質(zhì)效

“為確保改造工作順利推進(jìn)，我們構(gòu)建起‘宣傳＋政策＋技術(shù)’三位一體治理體系，全方位破解改造過程中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)?！惫⒎普f。

在政策宣傳方面，國網(wǎng)西藏電力有限公司開展了形式多樣、覆蓋面廣的宣傳活動(dòng)。在各供電營業(yè)廳醒目的位置張貼著電價(jià)調(diào)整和轉(zhuǎn)供電治理相關(guān)文件，方便前來辦理業(yè)務(wù)的用戶隨時(shí)了解政策；在商業(yè)綜合體、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所，工作人員積極發(fā)放轉(zhuǎn)供電清理告知書，詳細(xì)講解轉(zhuǎn)供電改造的意義和好處。通過這些宣傳舉措，切實(shí)提高了人民群眾對(duì)轉(zhuǎn)供電政策的知曉度，為改造工作營造了良好的輿論氛圍。

政策保障是推進(jìn)轉(zhuǎn)供電改造的重要支撐。2024年《西藏自治區(qū)居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》正式在西藏發(fā)布，標(biāo)志著西藏在居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及驗(yàn)收領(lǐng)域建立了統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步明確新建居住區(qū)電能計(jì)量“一戶一表”建設(shè)要求。從源頭上規(guī)范了新建小區(qū)的供電設(shè)施建設(shè)，為全區(qū)轉(zhuǎn)供電治理提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)性政策支持，對(duì)遏制轉(zhuǎn)供電現(xiàn)象起到了積極的推動(dòng)作用。

在技術(shù)創(chuàng)新上，國網(wǎng)西藏電力有限公司充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)現(xiàn)代化科技手段的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推廣應(yīng)用網(wǎng)上國網(wǎng)APP“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”。通過對(duì)終端用戶電費(fèi)電價(jià)信息進(jìn)行比對(duì)，“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”能夠自動(dòng)生成紅、黃、綠三色碼，分別表示轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)幅度。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，各供電公司將風(fēng)險(xiǎn)提示線索及時(shí)提供至政府相關(guān)部門，便于及時(shí)查處違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)監(jiān)管。

此外，國網(wǎng)西藏電力有限公司還持續(xù)強(qiáng)化與政府相關(guān)部門的溝通匯報(bào)，建立了緊密的協(xié)作機(jī)制。通過投訴舉報(bào)及日常檢查發(fā)現(xiàn)的線索，聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng)，共同推進(jìn)轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為治理。這種多方協(xié)同的治理模式，形成了強(qiáng)大的監(jiān)管合力，有效規(guī)范了轉(zhuǎn)供電市場(chǎng)秩序。

錨定目標(biāo)再發(fā)力 長效護(hù)航新發(fā)展

轉(zhuǎn)供電改造并非終點(diǎn)，而是優(yōu)化用電環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量的新起點(diǎn)?！拔覀儗⒉欢ㄆ诮M織排查，全面更新臺(tái)賬信息，及時(shí)掌握轉(zhuǎn)供電區(qū)域的實(shí)際情況，確?！粦粢槐怼脑旃ぷ髂軌虺掷m(xù)推進(jìn)。對(duì)于暫時(shí)無法完成改造的轉(zhuǎn)供電區(qū)域，將繼續(xù)發(fā)揮‘轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼’的作用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止出現(xiàn)加價(jià)等違規(guī)行為?！惫⒎普f。

未來，國網(wǎng)西藏電力有限公司將繼續(xù)發(fā)力，持續(xù)控存量、遏增量。對(duì)于有移交意愿且產(chǎn)權(quán)明晰、供配電設(shè)施良好，僅通過換表就能實(shí)現(xiàn)“一戶一表”改造的用戶，將及時(shí)列支項(xiàng)目資金，組織開展轉(zhuǎn)供電改造工作，確保改造工作快速、高效完成。同時(shí)，對(duì)于新建住宅小區(qū)，將嚴(yán)格按照“一戶一表”直供電標(biāo)準(zhǔn)答復(fù)房產(chǎn)開發(fā)商，并提前對(duì)接，要求其按照西藏自治區(qū)《居住區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行配套電力設(shè)施的建設(shè)工作。從規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就介入，確保新建小區(qū)從源頭上符合“一戶一表”的要求，避免產(chǎn)生新的轉(zhuǎn)供電問題。

耿菲表示，國網(wǎng)西藏電力有限公司還將認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)、拉薩市相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)供電加價(jià)清理規(guī)范的宣傳工作力度。通過多種渠道、多種形式，確保轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶及時(shí)準(zhǔn)確了解政府的電價(jià)電費(fèi)政策，并形成長期宣傳效應(yīng)，讓政策深入人心。此外，還將針對(duì)不符合改造要求的轉(zhuǎn)供電主體，持續(xù)配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不定期開展執(zhí)法工作，保持對(duì)違規(guī)行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。

從“用不起電”到“放心用電”，從“層層加價(jià)”到“直供惠民”，這不僅是電價(jià)數(shù)字的下降，更是西藏優(yōu)化營商環(huán)境、增進(jìn)民生福祉的生動(dòng)實(shí)踐。隨著轉(zhuǎn)供電改造工作的持續(xù)推進(jìn)，更多的企業(yè)和居民將享受到政策紅利，西藏的用電環(huán)境也將更加規(guī)范、透明、高效，為雪域高原的美好生活描繪出更加絢麗的電力畫卷。