開(kāi)欄的話

2025年是西藏自治區(qū)成立60周年。60年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，西藏步入發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。各級(jí)財(cái)政積極發(fā)揮職能作用，為推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。近日，本報(bào)記者奔赴高原、深入基層，傾聽(tīng)60載輝煌歷程中的動(dòng)人故事，見(jiàn)證雪域高原上取得的輝煌成就。即日起，推出“輝煌60載　魅力新西藏”專欄，記錄西藏60年來(lái)的巨大變化和生動(dòng)故事，敬請(qǐng)關(guān)注。

當(dāng)珠穆朗瑪峰的冰棱在云霞間泛起萬(wàn)年日光，當(dāng)雅魯藏布江的怒濤在深谷間重塑山川容顏，當(dāng)崗巴草原的潔白羊群在晴空下繪就珍珠河——西藏，這片鐫刻著遠(yuǎn)古密碼的神奇土地，在短短六十載間完成了跨越千年的蝶變。

風(fēng)雨兼程，春華秋實(shí)。2024年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值突破2700億元，達(dá)到2764.94億元，較西藏自治區(qū)成立時(shí)的1965年增長(zhǎng)155倍。

60年來(lái)，黨中央的親切關(guān)懷和殷切期望，成為激勵(lì)西藏奮發(fā)向前的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是，黨的十八大以來(lái)，一系列特殊優(yōu)惠政策在雪域高原落地生根；2012—2024年，中央對(duì)西藏財(cái)力補(bǔ)助累計(jì)達(dá)2.23萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9.9％。

西藏各族人民緊緊抓住黨和國(guó)家的好政策，依靠勤勞的雙手，從封閉落后走向開(kāi)放發(fā)展，從貧困匱乏走向富足充裕。

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農(nóng)牧煥新：高原物產(chǎn)奏響協(xié)同發(fā)展樂(lè)章

清冽的罡風(fēng)掠過(guò)海拔4700米的崗巴草原，強(qiáng)烈的陽(yáng)光照拂不遠(yuǎn)處的雪山，滋養(yǎng)著草原上的牧草和野花。成群的崗巴羊踩著悠閑的節(jié)拍，在巨大的“綠毯”上怡然漫步，俶爾揚(yáng)蹄追逐，忽又低頭嚙食。

“崗巴羊，吃的就是生態(tài)味！”日喀則市崗巴縣貢巴村黨支部書(shū)記、貢巴村百姓之家養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社理事長(zhǎng)普布次仁告訴記者，“崗巴羊”已經(jīng)成為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品，近年來(lái)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高。

崗巴羊“叫好又叫座”，靠的是養(yǎng)殖模式深刻轉(zhuǎn)型——傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)殖方式，規(guī)模小、成本高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低；2019年，貢巴村百姓之家養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社正式成立，目前145戶村民以羊入股合作社，由近30名羊倌放牧，牲畜統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，年終按比例分紅。

普布次仁介紹，政府先后投入500多萬(wàn)元支持合作社發(fā)展，羊圈、管理房、獸藥室等基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全，水電路訊日漸暢達(dá)。自此，村里的崗巴羊養(yǎng)殖正式邁向集中化管理、專業(yè)化養(yǎng)殖、統(tǒng)一化銷售的新路徑。

米瑪次旦是貢巴村村民，在合作社入股了120只羊，每年有3萬(wàn)多元的分紅。他告訴記者，把羊送到合作社養(yǎng)，不僅收入有保障，還能出去掙更多錢?！斑^(guò)去光放羊就把人拴在了家里，現(xiàn)在我在縣里跑運(yùn)輸，一年多了10多萬(wàn)的收入。”

“農(nóng)業(yè)專家每周都會(huì)過(guò)來(lái)看看羊的情況，告訴我們?cè)撛趺醋?、要注意什么?！逼詹即稳收f(shuō)，依靠合作社先后引入“兩年三胎”“短期育肥”等先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，崗巴羊養(yǎng)殖周期逐漸縮短，出欄品質(zhì)持續(xù)改善，數(shù)量大幅增加。目前，入社綿羊已從最初的1300多只增長(zhǎng)為9000余只。

同步增長(zhǎng)的還有村民收入——2024年，合作社分紅高達(dá)384.58萬(wàn)元。

今年，在電商助力下，肉質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)高、無(wú)膻味的崗巴羊通過(guò)冷鏈物流送到了全國(guó)各地餐桌?！澳壳凹庸ゆ溑嘤ㄔO(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行。完工后，不僅有更多村民可以實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，而且通過(guò)深加工，崗巴羊價(jià)值也將進(jìn)一步提升，村民們的收入會(huì)更高！”普布次仁的話語(yǔ)中充滿期待。

在西藏，高原農(nóng)業(yè)也有了新變化。地處“世界屋脊”，土壤貧瘠，西藏在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里一直是農(nóng)作物低產(chǎn)區(qū)域。而在林芝市巴宜區(qū)百巴鎮(zhèn)增巴村，記者看到了一片農(nóng)業(yè)綠洲——408平方米的脫毒組培實(shí)驗(yàn)室“嵌”在200多畝的高原蘋果苗木繁育基地。

“這里雖然海拔高，但是光照充足、晝夜溫差大、病蟲(chóng)害少、土壤富含礦物質(zhì)?！睙熍_(tái)大山果業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱大山果業(yè)）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉傳海說(shuō)，這樣的自然優(yōu)勢(shì)對(duì)于企業(yè)研發(fā)新品種具有巨大吸引力。

2021年10月，在近2000萬(wàn)元中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的支持下，大山果業(yè)西藏高原蘋果苗木繁育基地項(xiàng)目正式開(kāi)工。為實(shí)現(xiàn)共贏，百巴鎮(zhèn)逐步探索出“黨建聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、科技聯(lián)享、利益聯(lián)結(jié)、治理聯(lián)抓”的“五聯(lián)工作法”，聯(lián)合轄區(qū)12個(gè)行政村共同組建薩亟布實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱薩亟布實(shí)業(yè)），與大山果業(yè)在苗木分紅比例、新項(xiàng)目分紅方式、銷售利潤(rùn)分配等方面達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議。

據(jù)悉，薩亟布實(shí)業(yè)制定了項(xiàng)目落地村10％、各村平均分配2％、公司周轉(zhuǎn)資金30％、各村完成工作任務(wù)激勵(lì)分紅36％的分紅激勵(lì)機(jī)制?！斑@樣不僅能讓更多農(nóng)牧民務(wù)工增收，還能有效激發(fā)各個(gè)村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，同時(shí)避免不同村莊因自然稟賦差異而收入差距過(guò)大等問(wèn)題。”百巴鎮(zhèn)黨委書(shū)記索朗扎西表示。

“我們希望打造優(yōu)質(zhì)的西藏蘋果品牌，并使其成為當(dāng)?shù)氐囊粡埫?。”劉傳海告訴記者，以“南伽”蘋果為例，由于該品種具有糖度高、成熟早、耐儲(chǔ)存、抗病性強(qiáng)、產(chǎn)量高等優(yōu)異的商品特性，僅其知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值就超過(guò)了5000萬(wàn)元。

傳統(tǒng)種養(yǎng)模式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)變，村民是最大的受益方?！八_亟布實(shí)業(yè)成立以來(lái)，百巴鎮(zhèn)5800余人次參與其中，發(fā)放工資1000余萬(wàn)元。”索朗扎西表示，去年，增巴村全村60戶平均每戶增收4萬(wàn)余元。不僅如此，不少村民在技術(shù)人員指導(dǎo)下，熟練掌握了修剪、壓枝以及水肥一體化施肥等技術(shù)，并將這些技術(shù)應(yīng)用到自家果樹(shù)的養(yǎng)護(hù)上。

為著力支持打造定位清晰、特色鮮明的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，2024年，西藏自治區(qū)財(cái)政落實(shí)資金超100億元，支持高原農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，加快有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。以高原特色農(nóng)牧業(yè)為筆，這片充滿生機(jī)活力的土地正在繪就更加壯美的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。

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文旅融合：自然饋贈(zèng)與文化瑰寶共舞

2024年，西藏全區(qū)累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客6389.102萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.81％，實(shí)現(xiàn)旅游總花費(fèi)745.93億元，同比增長(zhǎng)14.5％——西藏正成為越來(lái)越多人的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

“得知這幾年村里又有新變化，鄉(xiāng)親們的收入增加了，為你們高興?！苯衲?月，習(xí)近平總書(shū)記給嘎拉村全體村民回信，勉勵(lì)大家把雪域高原的自然美景保護(hù)好，把“桃花村”品牌擦得更亮。

嘎拉村依偎在尼洋河畔，是林芝市巴宜區(qū)林芝鎮(zhèn)的下轄村落，因漫山遍野的桃花聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。然而，20多年前，曾有村民認(rèn)為村中桃樹(shù)阻礙耕種，提議將其盡數(shù)砍伐。嘎拉村黨支部書(shū)記邊巴仍然記憶猶新——正是當(dāng)年對(duì)自然饋贈(zèng)的珍視，讓1200余株古桃樹(shù)得以留存，也護(hù)住了如今支撐鄉(xiāng)村文旅發(fā)展的“致富樹(shù)”。

2002年，嘎拉村邁出了文旅發(fā)展的第一步——舉辦首屆桃花節(jié)。然而，彼時(shí)村子對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)尚無(wú)系統(tǒng)規(guī)劃，道路等基礎(chǔ)設(shè)施也無(wú)法滿足游客的基本需求，只取得2000多元的門票收入。

“后來(lái)，村里下大力氣持續(xù)治理村居環(huán)境，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)桃花林?！边叞透嬖V記者，2015年，廣東省援藏工作隊(duì)投入860萬(wàn)元打造嘎拉小康示范村；2017年巴宜區(qū)投入1300萬(wàn)元打造“嘎拉桃花源”3A級(jí)景區(qū)，形成“景區(qū)帶村”模式。村民以土地入股成立旅游合作社，景區(qū)收入30％用于分紅，30％投入生態(tài)保護(hù)。

桃花節(jié)期間，嘎拉村還推出民族服飾旅拍、射響箭、騎馬觀光等體驗(yàn)項(xiàng)目。此后，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外游客涌向嘎拉村，桃花節(jié)也逐漸從嘎拉村的自發(fā)活動(dòng)成為林芝市的重要節(jié)慶。

2024年，嘎拉村接待游客超30萬(wàn)人次，經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1402萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入突破700萬(wàn)元大關(guān)，人均收入達(dá)4.12萬(wàn)元。

“2021年7月，習(xí)近平總書(shū)記到我家做客，當(dāng)時(shí)我們?nèi)业目偸杖胗?0萬(wàn)元，包括村集體分紅和我跑運(yùn)輸?shù)氖杖搿?年過(guò)去了，現(xiàn)在我家每年的總收入漲到了34萬(wàn)元左右，主要是村集體分紅增加了?！贝迕襁_(dá)瓦堅(jiān)參感慨，“這就是總書(shū)記說(shuō)的‘綠水青山就是金山銀山’呀！”

雪域高原的魅力，從來(lái)不只停留在讓人震撼的景致里，更藏在穿越千年的文化脈絡(luò)中。起源于1300多年前的唐卡，被世人譽(yù)為藏族傳統(tǒng)文化的“百科全書(shū)”，承載著一個(gè)民族的記憶與智慧。

“唐卡藝術(shù)的理論體系嚴(yán)謹(jǐn)、繪制技藝高超、質(zhì)地用料考究，審美獨(dú)特，并擁有不同流派的藝術(shù)風(fēng)格。”勉唐派唐卡傳承人、拉薩市曲水縣縣級(jí)非遺傳承人旦增告訴記者，2018年，他開(kāi)設(shè)了唐卡體驗(yàn)館。游客花大約兩三個(gè)小時(shí)，就可以完整體驗(yàn)唐卡創(chuàng)作中的上色和勾線步驟，深入了解唐卡文化。

旦增的店鋪?zhàn)湓诎死?，這里是拉薩著名的轉(zhuǎn)經(jīng)道和商業(yè)中心。近年來(lái)，游客如織、消費(fèi)場(chǎng)景不斷“上新”的八廓街讓旦增親身見(jiàn)證了拉薩文旅的快速發(fā)展。他坦言，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)政府的支持。以他所深耕的唐卡產(chǎn)業(yè)為例，西藏自治區(qū)先后發(fā)布了包括《關(guān)于推動(dòng)唐卡產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》在內(nèi)的一系列政策，并出臺(tái)制定唐卡地方標(biāo)準(zhǔn)體系等舉措，這些扶持措施讓文旅從業(yè)者更有信心，也更有干勁。

2025年，西藏財(cái)政安排資金3.03億元，支持深入實(shí)施特色文旅產(chǎn)業(yè)培育工程，研究制定財(cái)政支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展12條措施。從特色餐飲到文化體驗(yàn)，從促銷活動(dòng)到政策保障，西藏正通過(guò)多元化消費(fèi)場(chǎng)景和創(chuàng)新服務(wù)模式，讓更多游客“來(lái)了就不想走”。

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能源躍遷：有“風(fēng)”“光”無(wú)限，更有江河顯“能”

西藏?fù)碛胸S富的風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能資源。2021年7月，習(xí)近平總書(shū)記在西藏考察期間作出了“加快建設(shè)國(guó)家清潔能源基地”的重要指示。

近年來(lái)，西藏強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。2020—2021年，西藏財(cái)政累計(jì)下達(dá)6億元，專項(xiàng)支持開(kāi)展“十四五”清潔能源重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作；2024年，設(shè)立清潔能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，首期安排50億元；2025年，安排資金10億元，支持推進(jìn)國(guó)家清潔能源基地建設(shè)。

目前，西藏已基本建成500千伏為主網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一電網(wǎng)，形成以水電為主，地?zé)帷L(fēng)能、太陽(yáng)能等多種清潔能源互補(bǔ)的綜合能源新體系，并帶動(dòng)關(guān)聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

獵獵風(fēng)聲在那曲藏北草原鳴響，25座銀白色風(fēng)機(jī)如鋼鐵巨人般佇立，葉片迎風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，在空中劃出美麗弧線。隨著葉片不停地轉(zhuǎn)動(dòng)，每年2億千瓦時(shí)的清潔電力被輸入藏北電網(wǎng)，讓牧民家中灰暗的酥油燈變成了明亮的節(jié)能燈，為零下30攝氏度的冬夜增添了一份持續(xù)溫暖的動(dòng)力。

2023年底，總投資5.68億元的歐瑪亭嘎風(fēng)電項(xiàng)目建成投產(chǎn)，成為當(dāng)時(shí)全球超高海拔地區(qū)裝機(jī)規(guī)模最大的風(fēng)電項(xiàng)目，創(chuàng)造了超高海拔地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)“當(dāng)年備案、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)”的奇跡。

“項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，我們雇了很多當(dāng)?shù)啬撩瘛Ｋ麄兒芏嗳艘婚_(kāi)始都不知道什么是風(fēng)電。”國(guó)家能源集團(tuán)西藏電力有限公司那曲分公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)人田江偉介紹，除了直接雇傭當(dāng)?shù)啬撩裢?，公司還采購(gòu)當(dāng)?shù)亟ú?，使用?dāng)?shù)剀囕v，數(shù)千萬(wàn)元資金直接“留”了下來(lái)。

在山南市乃東區(qū)的群山之間，17萬(wàn)塊整齊列陣的光伏板在海拔5000多米的山脊上進(jìn)行“光合作用”。在這里，可儲(chǔ)存8萬(wàn)千瓦時(shí)電能的16個(gè)儲(chǔ)能電池倉(cāng)，猶如巨大的充電寶，在夜間和用電高峰期向電網(wǎng)輸出電能。2024年12月，華電西藏才朋光儲(chǔ)二期項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。作為全球海拔最高的光伏項(xiàng)目，總裝機(jī)10萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)年發(fā)電量1.55億千瓦時(shí)，可滿足約5萬(wàn)戶家庭的年用電需求。據(jù)了解，該項(xiàng)目每年產(chǎn)生的綠色電能，可節(jié)約4.67萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少10.18萬(wàn)噸二氧化碳排放量。項(xiàng)目建設(shè)期間，累計(jì)為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪粘^(guò)830萬(wàn)元。

就在前不久的7月19日，在雅魯藏布江大拐彎處，一個(gè)超級(jí)水電工程橫空出世。在雅魯藏布江下游大拐彎段約50公里處截彎取直，隧洞引水，2000多米的水力落差可獲取的水能相當(dāng)于3個(gè)三峽的保證出力，為世界水能富集之最。作為“十四五”規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目，雅魯藏布江下游的水電開(kāi)發(fā)，將使水電從“補(bǔ)充能源”躍居“主力電源”。

自2015年首次“藏電外送”以來(lái)，實(shí)現(xiàn)清潔能源外送電量157.9億千瓦時(shí)，為西藏創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益超42億元，為中東部等地區(qū)減煤485萬(wàn)噸、減排二氧化碳1208萬(wàn)噸、二氧化硫36萬(wàn)噸……從牧民帳篷里的酥油燈到現(xiàn)代化城市的霓虹閃爍，從人力背運(yùn)的煤塊到跨越千里的電流，“藏電”照亮了這片離天空最近的土地，也點(diǎn)亮了神州大地的萬(wàn)家燈火。

高原農(nóng)產(chǎn)的獨(dú)特魅力、文旅融合的神奇韻味、江河奔涌的綠色動(dòng)能，正熔鑄成一枚枚燦爛勛章，映照著西藏未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展之路。（記者　安立偉　趙陳怡 張思楠　傅博　劉志嘉　秦斯成 圖片由記者傅博、劉志嘉攝）