編者按
1994年中央召開(kāi)第三次西藏工作座談會(huì)以來(lái),對(duì)口援藏工作已走過(guò)31年的光輝歷程。31年來(lái),一批又一批援藏干部人才用汗水和智慧譜寫了一幅幅感人的篇章,見(jiàn)證了這片高原大地的發(fā)展與變遷。第十批援藏干部人才入藏以來(lái),按照京拉兩地市委市政府的部署要求,在援藏指揮部黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),牢記初心使命,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入基層、深入群眾,為拉薩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。我們將陸續(xù)推出【援藏干部風(fēng)采】系列報(bào)道,生動(dòng)呈現(xiàn)全體援藏干部人才在這片高原熱土上,用心血和汗水澆灌著民族團(tuán)結(jié)之花,用實(shí)際行動(dòng)詮釋著新時(shí)代“援藏精神”和“老西藏精神”。
西藏,是張俊龍心中的詩(shī)和遠(yuǎn)方,是他無(wú)比熱愛(ài)的地方。上學(xué)期間,他不僅從蘭州騎行到過(guò)拉薩,還跟隨導(dǎo)師在西藏的山川草原之間開(kāi)展長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月之久的生態(tài)學(xué)調(diào)查研究。工作以后,當(dāng)?shù)谑馗刹窟x派工作啟動(dòng)時(shí),他義無(wú)反顧地報(bào)名,以全新的姿態(tài)再次踏上了赴藏征程。援藏期間,他作為北京市國(guó)資系統(tǒng)代表,擔(dān)任拉薩市財(cái)政局預(yù)算科副科長(zhǎng)、北京援藏指揮部財(cái)務(wù)管理部會(huì)計(jì)。在援藏這三年中,他默默無(wú)聞地真情付出,以實(shí)際行動(dòng)踐行了援藏的初心使命,為拉薩市的發(fā)展貢獻(xiàn)自身智慧和力量。
迎難而上,奮勇拼搏敢作善為
到崗后,張俊龍快速調(diào)整身心狀態(tài),全心全意投入到了援藏工作當(dāng)中,崗位主要工作內(nèi)容是指揮部的財(cái)務(wù)管理以及受援單位的相關(guān)工作。北京援藏指揮部是納入北京市財(cái)政管理的一級(jí)預(yù)算單位,按照市級(jí)主管部門的同等要求需開(kāi)展財(cái)政管理:預(yù)決算、績(jī)效管理、財(cái)政監(jiān)督檢查、內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算等工作。
張俊龍從來(lái)沒(méi)有做過(guò)財(cái)務(wù)方面的工作,他下定決心啃下這塊硬骨頭,一點(diǎn)一滴從零開(kāi)始學(xué)習(xí)。從紛繁復(fù)雜的預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目體系,到借貸記賬法和會(huì)計(jì)平衡公式;從財(cái)務(wù)內(nèi)控制度構(gòu)建,到會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,從理論到實(shí)踐,不到三個(gè)月的時(shí)間,他基本上掌握了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的全盤業(yè)務(wù)。
他總結(jié)提煉出《北京援藏指揮部財(cái)務(wù)管理工作臺(tái)賬》,涉及近30個(gè)事項(xiàng),分為日常持續(xù)開(kāi)展、按時(shí)開(kāi)展、一次性等三類工作,明確每項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、具體內(nèi)容、辦理要求等。有了這份臺(tái)賬,財(cái)務(wù)部的日常工作變得更加有序、更有章法。除此之外,他還編寫了指揮部《課題經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》,修訂了《日常經(jīng)費(fèi)管理辦法》《采購(gòu)管理辦法》等制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)銷流程,參與了指揮部幾乎所有采購(gòu)項(xiàng)目的詢價(jià)評(píng)審,促進(jìn)單位內(nèi)控水平不斷提升。他加強(qiáng)預(yù)算資金的收支管理,持續(xù)清理盤活往來(lái)科目存量資金,指揮部預(yù)算執(zhí)行率同比增長(zhǎng)了10個(gè)百分點(diǎn),結(jié)余資金規(guī)模不斷減小,連續(xù)兩年績(jī)效評(píng)價(jià)獲得優(yōu)秀等級(jí),資產(chǎn)負(fù)債率等財(cái)務(wù)指標(biāo)不斷優(yōu)化。他不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,指揮部會(huì)計(jì)核算、憑證賬簿、固定資產(chǎn)、銀行現(xiàn)金等管理水平得到了進(jìn)一步提升。
張俊龍說(shuō):“任何工作只要方法得當(dāng),就沒(méi)有什么困難是無(wú)法克服的。一開(kāi)始接觸決算的時(shí)候,感覺(jué)報(bào)表體系很復(fù)雜,后來(lái)我將其與之前工作中常用的能源平衡表聯(lián)系起來(lái),一下子就清楚了——決算記載了各類資金在不同會(huì)計(jì)科目中流動(dòng)(收支)的過(guò)程,與能源平衡表記載了各類能源品種在各行業(yè)部門生產(chǎn)加工終端消費(fèi)過(guò)程的內(nèi)在邏輯是一致的。”他勤于思考和歸納總結(jié),在工作之余,積累了2萬(wàn)多字的財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,并通過(guò)會(huì)計(jì)初級(jí)考試取得了助理會(huì)計(jì)師職稱。
認(rèn)真履職,發(fā)揮橋梁紐帶作用
在拉薩市財(cái)政局,張俊龍積極參與財(cái)政投資評(píng)審等工作,積極協(xié)調(diào)后方單位北京市工程咨詢股份有限公司造價(jià)、投融資咨詢領(lǐng)域的專業(yè)資源,為財(cái)政評(píng)審能力建設(shè)提供支持。面對(duì)拉薩市污水處理能力亟待提升、PPP項(xiàng)目管理機(jī)制、付費(fèi)方案不科學(xué)等問(wèn)題,他積極組織專業(yè)人員多次赴拉薩開(kāi)展調(diào)研評(píng)估,提出污水處理費(fèi)調(diào)整、二期項(xiàng)目管理機(jī)制等建議,項(xiàng)目成果得到了拉薩市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償是西藏建設(shè)生態(tài)文明高地的重要政策手段,為落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)條例和意見(jiàn)要求,市政府要求市財(cái)政局牽頭起草拉薩市深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施方案。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的工作要求,張俊龍發(fā)揮專業(yè)所學(xué),積極協(xié)調(diào)后方單位項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研座談,研究提出覆蓋多種生態(tài)要素、多種補(bǔ)償機(jī)制的政策建議,圓滿完成了方案編制工作。
為發(fā)揮北京高端政府智庫(kù)的先進(jìn)優(yōu)勢(shì),“首都幫首府”,助力拉薩市高質(zhì)量發(fā)展,張俊龍充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極推動(dòng)北京-拉薩雙方開(kāi)展互訪交流和項(xiàng)目合作,以北咨公司的專業(yè)咨詢服務(wù)能力,推動(dòng)拉薩市政府決策、投資項(xiàng)目管理水平進(jìn)一步提升。在他的努力下,2024年7月,北京援藏指揮部與北咨公司在京簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北咨公司拉薩分公司注冊(cè)成立。三年來(lái),北咨公司累計(jì)為拉薩市區(qū)兩級(jí)政府提供了30余項(xiàng)課題研究和項(xiàng)目評(píng)估服務(wù),提出了眾多科學(xué)有效的政策建議。
此外,他協(xié)助實(shí)施國(guó)企人才跟崗培訓(xùn)項(xiàng)目,推動(dòng)拉薩市國(guó)資系統(tǒng)4批27人次到北咨公司開(kāi)展了前期咨詢、項(xiàng)目管理、招投標(biāo)等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),助力拉薩市國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深入基層,無(wú)私奉獻(xiàn)真情付出
尼木縣續(xù)邁鄉(xiāng)續(xù)邁村是拉薩市財(cái)政局的駐村聯(lián)系點(diǎn),由于位置偏遠(yuǎn)、海拔較高、生態(tài)環(huán)境脆弱,這里的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,很多家庭收入不穩(wěn)定。張俊龍作為援藏干部積極參與“四聯(lián)四包”工作,深入基層開(kāi)展調(diào)研,竭盡所能去解決群眾生活困難。他積極為村里患病的農(nóng)戶聯(lián)系援藏醫(yī)生,入戶開(kāi)展慰問(wèn)義診;與續(xù)邁鄉(xiāng)完全小學(xué)的家庭困難學(xué)生開(kāi)展結(jié)對(duì)交流,為其贈(zèng)送書包、文具等學(xué)習(xí)用品;定期看望結(jié)對(duì)幫扶家庭,努力解決其生活困難。
三年援藏,張俊龍?jiān)谘┯蚋咴钍堋袄衔鞑鼐瘛焙汀皟陕肪瘛钡南炊Y,與西藏結(jié)下了更深厚的情誼,援藏是他一生中最寶貴的經(jīng)歷。他認(rèn)為,能將自己原本平凡的人生與援藏這一國(guó)家戰(zhàn)略充分結(jié)合起來(lái),是何其有幸之事。未來(lái),他將在工作中將繼承和發(fā)揚(yáng)“老西藏精神”,堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)青春。
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