各行署、拉薩市人民政府,自治區(qū)高法院,自治區(qū)財(cái)政廳、勞動(dòng)保障廳、交通廳、林業(yè)局、旅游局、商務(wù)廳、銀監(jiān)局、人行拉薩中心支行:
自治區(qū)國(guó)資委《關(guān)于認(rèn)真做好2006年國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作的意見(jiàn)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○六年九月二十二日
關(guān)于認(rèn)真做好2006年國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作的意見(jiàn)
自治區(qū)國(guó)資委
國(guó)有企業(yè)實(shí)施政策性關(guān)閉破產(chǎn)是為解決國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題而采取的一項(xiàng)特殊政策。近幾年來(lái),我區(qū)國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作取得了重要進(jìn)展,一批長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的國(guó)有困難企業(yè)平穩(wěn)有序地退出市場(chǎng),對(duì)于深化我區(qū)國(guó)有企業(yè)改革,調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,起到了重要作用。
根據(jù)《全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達(dá)安徽省江北機(jī)械廠等286戶(hù)企業(yè)破產(chǎn)項(xiàng)目的通知》(〔2006〕16號(hào))精神,國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)同意我區(qū)8戶(hù)國(guó)有企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn),其中:區(qū)直企業(yè)3戶(hù)(分別是西藏火柴廠、藏北金薩黃金有限責(zé)任公司、西藏優(yōu)富木業(yè)公司),地(市)直企業(yè)5戶(hù)(分別是:日喀則江孜縣水泥廠、日喀則旅游客運(yùn)公司、林芝地區(qū)更張林廠、山南地區(qū)公路工程隊(duì)、山南地區(qū)汽車(chē)修配廠);企業(yè)資產(chǎn)總額17503萬(wàn)元、負(fù)債總額18273萬(wàn)元;擬核銷(xiāo)呆壞帳準(zhǔn)備金11640萬(wàn)元;需安置職工930人,其中:在職340人,離退休590人。
為做好2006年批準(zhǔn)實(shí)施政策性破產(chǎn)的8戶(hù)企業(yè)的破產(chǎn)工作,現(xiàn)提出意見(jiàn)如下:
一、8戶(hù)企業(yè)的破產(chǎn)工作要在自治區(qū)黨委、政府及地(市)委、行署(人民政府)領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)、地(市)兩級(jí)人民法院的指導(dǎo)下穩(wěn)妥進(jìn)行,并要主動(dòng)與財(cái)政、社保、銀行等部門(mén)溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持和幫助。自治區(qū)國(guó)資委牽頭負(fù)責(zé)整個(gè)政策性破產(chǎn)工作的政策銜接與協(xié)調(diào)工作。
二、各地(市)、各行業(yè)主管部門(mén)要建立破產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度和專(zhuān)項(xiàng)工作班子抓具體落實(shí)工作。各地(市)分管企業(yè)破產(chǎn)工作的專(zhuān)員、市長(zhǎng),各行業(yè)主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)以及破產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人都是破產(chǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在實(shí)施破產(chǎn)工作過(guò)程中,務(wù)必做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí),確保破產(chǎn)工作能夠順利完成,確保職工能得到妥善安置。
三、各地(市)、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照政策性破產(chǎn)工作程序,督促涉及破產(chǎn)工作的8戶(hù)企業(yè)立即向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)破產(chǎn)。
四、在這次破產(chǎn)工作中,核銷(xiāo)銀行呆壞帳的額度與企業(yè)當(dāng)初上報(bào)的額度存在差異的,各地(市)、各行業(yè)主管部門(mén)要督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步核實(shí)銀行債務(wù)(即:本金、利息),以確保債務(wù)核銷(xiāo)工作的順利實(shí)施。
五、在實(shí)施破產(chǎn)過(guò)程中,各地(市)、各行業(yè)主管部門(mén)要站在落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度,始終本著“依法破產(chǎn)、有情操作”的原則,按照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委關(guān)于西藏自治區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作若干補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》(藏政辦發(fā)〔2001〕124號(hào))精神,繼續(xù)完善《破產(chǎn)預(yù)案》,制定切實(shí)可行的職工分流安置方案,提前落實(shí)好職工安置費(fèi)用,確保職工思想穩(wěn)定、確保社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定。
六、在實(shí)施破產(chǎn)過(guò)程中,各地(市)、各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作,妥善處置國(guó)有資產(chǎn),不得虛報(bào)、瞞報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);不得私分、轉(zhuǎn)移、故意賤賣(mài)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn),務(wù)必確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。
七、破產(chǎn)工作結(jié)束后,各地(市)、各行業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真做好總結(jié)報(bào)自治區(qū)國(guó)資委備案,并認(rèn)真做好2007年度國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)申報(bào)準(zhǔn)備工作。
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