各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　自治區(qū)外經貿廳等部門關于《西藏自治區(qū)邊境貿易政策》已經自治區(qū)人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇〇年十一月七日

西藏自治區(qū)邊境貿易政策

西藏自治區(qū)對外貿易經濟合作廳 西藏自治區(qū)財政廳 西藏自治區(qū)工商行政管理局 西藏自治區(qū)國稅局 西藏出入境檢驗檢疫局
拉薩海關 國家外匯管理局拉薩分局 西藏自治區(qū)口岸辦公室 中國銀行西藏自治區(qū)分行 西藏邊防總隊　　

（2000年10月8日）

　　一、邊境小額貿易政策
　?。ㄒ唬┓簿哂蟹ㄈ速Y格的各類企業(yè)均可向自治區(qū)外經貿主管部門申請邊境小額貿易經營權。自治區(qū)外經貿主管部門應當自收到企業(yè)申請之日起7日內予以批復。
　　企業(yè)憑批復到海關、出入境檢驗檢疫、外匯、稅務、工商等部門辦理有關手續(xù)后，向自治區(qū)外經貿主管部門申領《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》，即可開展邊境小額貿易進出口業(yè)務。
　?。ǘ┫碛羞吘承☆~貿易經營權的企業(yè)（以下簡稱邊貿企業(yè)）在我區(qū)邊境口岸開展邊境小額貿易業(yè)務時，憑《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》免交口岸工商管理費。
　?。ㄈ┪鞑剡呝Q企業(yè)出口的貨物憑出入境檢驗檢疫部門出具的通關單，在所在地或就近海關辦理報關、轉關運輸貨物手續(xù)。
　?。ㄋ模τ谶M出口信譽好，出口有效益，有還款保證的邊貿企業(yè)，銀行在貸款上根據信貸原則給予支持，并按規(guī)定享受西藏外貿發(fā)展基金的銀行貸款貼息。
　　對出口自產產品有較好效益又符合封閉式貸款條件的邊貿企業(yè)，在銀行貸款上給予優(yōu)先安排，采取封閉貸款方式；對以前的不良貸款通過所貸款項產生的效益逐年歸還。
　　（五）自治區(qū)制定獎勵政策，鼓勵區(qū)內自產產品的出口。
　　（六）對實行信用證結算、有較好經濟效益、在銀行信譽好，并有100％還款保證的邊貿企業(yè)及時辦理押匯。
　?。ㄆ撸┙⒙?lián)合進出口公司，組織各類經營者聯(lián)合經營并統(tǒng)一進行出口退稅。
　?。ò耍氖逻吘迟Q易業(yè)務的出入境人員經外經貿主管部門進行資格審查并出具證明，向邊防管理部門申請辦理有效證件（一年內有效）后方可出入邊境地區(qū)。
　　二、邊民互市貿易政策
　　（一）邊民通過互市貿易進口的商品（易制毒化學品和國家禁止進出口的商品和物品除外）在人民幣3000元以下的免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
　?。ǘ┻吤駭y帶互市物品出入境時，應從指定的口岸和通道出入境。并在指定地點和市場進行交易。
　　（三）凡經口岸進出境互市貿易的人員和物品，必須接受邊防、海關、出入境檢驗檢疫等部門的檢查。
　　三、集市貿易區(qū)政策
　?。ㄒ唬┰谧灾螀^(qū)境內已開放的國家級一、二類口岸和開放的邊境縣的指定地點建立集市貿易區(qū)。
　?。ǘ┰诩匈Q易區(qū)內可以使用貨幣、易貨兩種方式進行交易?？梢允褂妹涝⑷嗣駧呕蛞脏弴泿庞媰r結算。
　?。ㄈ┰诩匈Q易區(qū)內可以經營除易制毒化學品及國家禁止進出口商品以外的其他商品，并可進入區(qū)內市場。
　　（四）進入集市貿易區(qū)進行集市貿易的可以是國有、集體、個體或邊民。
　　四、本政策由自治區(qū)對外貿易經濟合作廳負責解釋。