根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《西藏自治區(qū)森林防火實施辦法》的有關規(guī)定，為切實做好今冬明春西藏森林防火工作，特發(fā)布森林防火命令：

    一、森林防火期和緊要期

    自2006 年11月15日至2007 年5月31日，為冬、春森林防火期。其中，自2006 年12月15日至2007 年4月30日，確定為森林防火緊要期。在此基礎上，各地(市)根據氣象(旱情)可提前進入防火期或延長防火期。

    二、加大森林防火宣傳力度，增強森林防火意識

    近幾年西藏雖未發(fā)生大的森林火災，但森林防火工作中要堅決克服松懈麻痹思想，必須堅持往年森林防火宣傳工作中行之有效的方法和措施，繼續(xù)加大有關森林防火法律法規(guī)的宣傳教育力度，切實增強全民對森林火災的法律意識和防范意識，使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。

    三、堅持預防為主，強化火源管理森林防火要堅持“預防為主，綜合治理”的方針和“以人為本，科學撲救”的思想。在森林防火期間，要特別強化野外火源管理工作，重點地段、入山路口要重點防范，安排專人看守；必須嚴格執(zhí)行各種用火審批制度，逐一落實防范措施，對未經許可擅自在林區(qū)用火者，要按有關規(guī)定從重查處。發(fā)現林火時，任何單位和個人有負責、有義務主動參加滅火，并立即向當地政府和林業(yè)主管部門報告，做到“打早、打小、打了”，有效遏制森林火災的發(fā)生。

    森林防火緊要期，嚴禁在林區(qū)從事采伐和調運椽子木、橫梁木、下槳木、青崗柴禾、竹子等生產活動；嚴禁開墾林地、毀林和上山打獵以及采集林下資源；嚴禁無證人員進山從事一切作業(yè)，尤其是當地群眾上山放牧的由鄉(xiāng)政府和村委會進行登記；嚴禁在林區(qū)內進行實彈演習、爆破、勘察等活動。

    在防火緊要期內，要嚴格燃放煙花、爆竹的管理，嚴禁在林區(qū)內舉辦篝火晚會、野炊等活動，防止家火引起山火，旅游景點、旅游路線上的防火宣傳由承辦單位負責。

    四、加強組織領導，全面落實各項工作

    各級政府主要領導和林業(yè)主管部門主要負責人必須認真履行森林防火第一責任人和主要責任人的職責，層層簽訂森林防火目標責任書。實行各級領導分級、分片包干負責制，森林防火要納入鄉(xiāng)規(guī)民約。一旦發(fā)生林火，各級政府、森林防火指揮部和有關部門領導，必須立即趕赴現場組織撲救。對違反規(guī)定引起森林火災的，不但要追究肇事者的責任，而且還要視情追究有關領導的行政責任以及法律責任。

    全區(qū)森林防火期間，各級政府和林業(yè)主管部門，要依據2006 年9月全國秋冬季森林防火工作會議要求，充分認識做好森林防火事關社會和諧穩(wěn)定大局，事關資源安全和生態(tài)安全大局，事關林業(yè)發(fā)展大局的特殊重要意義。從實際出發(fā)，因地制宜，把森林防火作為各項工作中的重中之重抓緊抓好。要保障森林防火宣傳及撲救經費，積極做好物資儲備和撲火機具等設備的全面檢修，確保防火、滅火的需要，武警西藏森林部隊要進入高度的臨戰(zhàn)狀態(tài)，人員、車輛、撲火機具等必須達到90％的在位率和完好率，要協(xié)同各級森林防火指揮部，切實做好西藏的森林防火工作；各地、縣各類專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級森林防火突擊隊，要提前做好防火滅火的一切準備。一旦發(fā)生森林火災，氣象、交通、民政、公安、衛(wèi)生、郵電等部門，應積極主動做好相關工作。林區(qū)干部、群眾、駐軍、商戶及外來人員應在各級森防指揮部門的統(tǒng)一組織下，積極投入森林火災的撲救，切實做到黨政軍警民聯防、聯動，確保把森林火災的損失降到最低程度。

    五、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度，加強森林火災案件的查處工作

    各級政府和森林防火指揮部，對本轄區(qū)發(fā)生的森林火情，必須嚴格按照有關規(guī)定及時、準確逐級上報自治區(qū)森林防火辦公室，不得封鎖消息、虛報、瞞報、遲報和拒報；對虛報、瞞報、遲報和拒報，造成國家森林資源損失的，要追究其責任；在森林防火期內，各級森林防火部門必須堅持24小時值班，森林防火電臺必須堅持每天按時開機，防火緊要期必須有領導帶班。各級政府和森林防火指揮部，要切實加強對森防防火案件的查處工作。森林公安人員在發(fā)生森林火災時要把主要精力放在取證上，會同當地公安部門組成強有力的專案組，對人為的火災案件，要及時全力偵破，并依法嚴懲肇事者，起到警示和教育作用。